今年以来，东阳市委、市政府为了推动东阳经济社会较快发展，进一步调整、明确了经济发展思路，提出了要大力实施“一主多元”的发展战略，全面提升东阳综合实力和综合竞争力。“一主”，就是要一如既往地突出工业经济的主导、支柱地位，全力打造工业强市;“多元”，从产业发展来说就是，坚持以搞活工业经济为重点，坚持区域发展的传统特色，在发展农业农村经济的同时，加快以商贸、影视、旅游为重点的服务业发展，建设商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市。东阳发展思路的调整特别是以东阳世界贸易城、阳光国际家居城、浙中建材装饰城三大专业市场为主体的商贸新区的建设，引起了社会各界的广泛关注。

　　科学发展　和谐发展　多元发展
　　东阳市调整发展思路是顺应新的形势变化、落实科学发展观的需要。从宏观经济环境来说，东阳发展思路的调整也是中央提出科学发展观、构建和谐社会主义社会后，所带来的全国经济社会发展新调整在一个县级市的具体体现，是走生态型、节约型、效益型、环境友好型发展之路，是贯彻浙江省、金华市的战略部署。加快工业、服务业的发展是省委、省政府提出的“八八战略”。在加快先进制造业基地建设的同时，大力发展服务业，也是我省“十一五”规划中的一个重要战略目标。省委在《关于制定浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出：要把服务业发展作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，提高服务业增加值占生产总值的比重。充分发挥我省服务业的比较优势，壮大商贸物流、金融保险、旅游会展、文化和房地产等优势服务业，加快培育信息、科教、中介、社区、公共服务业等新兴服务业，适应先进制造业基地建设和产业升级需要，大力发展生产性服务业。省委、省政府已经把包括商贸流通、影视旅游等在内的服务业作为一大重要战略产业来抓。近年来，金华市委市政府作出了“发展城市群、共建大金华”的战略部署，同时也把发展服务业作为下步的战略重点之一。东阳推进工业强市、商贸新市、影视名市等建设，也是该市作为浙中城市群的重要成员，积极参与产业发展的分工与协作、城市功能的完善与提升所采取的一个具体步骤。
　　此外，建设商贸新市，也是东阳贯彻落实省委省政府、金华市委市政府“学习义乌经验”的决定，利用自身产业基础和区位优势，主动接轨义乌。东阳紧邻义乌市区，具有独特的区位优势。东阳兴建市场，发展影视旅游，正是为了更好地承接义乌服务业的溢出效应。同时，两市资源和产业互补性强，东阳本着“主动接轨、错位发展、互利共赢”的原则，发展服务业，推进区域共建，有利于城市组群及产业带建设和两市的共同发展。东阳“商贸新区”的建设，同时将和义乌国际商贸城、永康中国五金城共同形成错位发展、互补共赢的浙中市场群，促进浙中地区更快更好发展。

　　工业强市  商贸新市  影视名市
　　东阳市委、市政府提出建设“工业强市”、“商贸新市”、“影视名市”的发展思路，也正是在科学分析东阳市情、扬长补短的基础上作出的。2005年，东阳全市生产总值159.80亿元，规模以上工业总产值165.93亿元，财政总收入13.97亿元（其中地方财政收入7.29亿元），金融系统存款余额183.58亿元。东阳要加快发展，扩大经济规模和总量，单靠工业是不够的，必须坚持多轮驱动，多元发展，在夯实工业基础、增加财政长效收入的同时，通过抓一些短效和长效兼优的项目，如建设商贸新区、大力促进服务业发展，有利于促进财政收入较快增长，进而带动文化教育等社会各项事业的发展。
　　为加快工业强市建设，他们始终突出工业主导地位，采取多种有效措施，提升东阳工业经济发展的平台和层次，促进东阳工业更快更好发展。他们紧紧抓住省级东阳市经济开发区、东阳横店电子工业园区这两大工业发展主要平台，进一步加快经济开发区扩容建设步伐，抓好金甬、诸永高速公路的沿线产业带的规划建设，整合提升乡镇工业功能区，着力构建产业集聚发展平台。他们按照国家宏观调控的要求和东阳产业结构调整的方向，不断加大投入，增强工业经济发展后劲，特别是强化对园区基础设施、重点技术改造项目等投入。不断加大对创牌工作的投入，争创国家级和省级名牌，争创驰名商标和著名商标，不断增强企业、产品市场的竞争力。同时，加大招商引资力度，注重好中选优，引进一些高科技、辐射力和带动力强的项目及国际国内500强的投资项目。并以推进技术创新体系建设为核心，大力开展科技合作为途径，实施一批高新技术产业化项目，发展一批高新技术产品，培育一批高新技术企业。
　　为加快商贸新市建设，他们把“商贸新市”作为东阳经济发展新的突破口和经济增长点来抓，通过整合、提升，做大做强商贸流通业，打造东阳商贸新区。他们把与义乌小商品市场相毗邻的东阳经济开发区部分区块，作为东阳的商贸新区进行培育，集中规划了东阳世界贸易城、阳光国际家居城、浙中建材装饰城三个特色专业市场，使工业产业和物流市场得到有机的结合。其中东阳世界贸易城计划投资10亿元，总建筑面积38.6万平方米，4000个经营摊位;阳光国际家居城计划总投资12亿元，总建筑面积18万平方米;浙中建材装饰城计划总投资2.6亿元，总建筑面积18.6万平方米。东阳原有市场主要以经营缝配、木线、草席、服装等为主。新规划建设的商贸新区，主要以经营家居用品、建筑装饰材料、针织内衣、工艺品等为主，这样既有利于充分发挥东阳产业的特色和优势，使产业和市场紧密衔接，同时又在经营业态上与义乌市场有所区别，形成合理分工、错位发展的格局。他们在新的市场建设中，提出要把市场建设成为具有东阳产业特色的，集批发、零售、研发、设计、展示展览（东阳传统产品）及购物、商务、度假、休闲、娱乐为一体的全功能专业化市场，力争打造世界工厂直营基地。
　　面对盛况空前的招商场面，东阳经济开发区管委会主任杜志平难掩兴奋之情。他说，“英雄所见略同”，客商看中的主要是世贸城具有的八大优势：第一、区位优势。东阳世界贸易城坐落在贯通东阳、义乌两市的交通主动脉世贸大道和阳光大道的结合地带，距举世闻名的义乌中国国际商贸城仅约6公里。双向80米宽8车道的通衢大道，使东阳世界贸易城成了区域经济的无缝对接点。第二、产业优势。东阳是国内著名的针织内衣、工艺制品生产集聚基地，且许多东阳籍人士在全国各地生产经营相关的箱包、家纺产业，产品绝大部分销往海外市场。有了东阳世界贸易城这个国际化的贸易平台，可直接打通贸易全球的大道，使企业的发展壮大如虎添翼。东阳的几大行业厂商集团入驻东阳世界贸易城，便是明证。第三、模式优势。东阳世界贸易城，充分整合市场经济资源，强势打造“世界工厂直营基地”，开创了“生产商”和“采购商”直接贸易的市场发展新模式，缩减中间流通环节，强化成本和品质优势，全面解放生产力，充分释放采购力，为厂家和客商创造一个高效的资源对接平台，并引领工厂直营经济的时代大潮。从目前预约认购的情况看，许多客商正是因为认同并向往这种优势的经营发展模式才络绎而来。第四、贸易优势。东阳世界贸易城配套了一座五星级大酒店、六幢高层现代化商务楼作为商贸生活配套设施，吸引了来自台湾、香港、韩国、俄罗斯、欧洲、中东等地区和国家的许多采购商团在此常设采购机构，直接将全球客户资源引入市场，为市场经营商群创造全球贸易机遇。目前许多国家外贸采购机构的集团化订购入驻事宜，都在紧锣密鼓地进行之中。第五、规模优势。东阳世界贸易城首期同步投建38.8万平方米，共计约4000个商业铺位，配备了由88架电梯和200多座步行梯组成的全向复合式客货循环通道网络，地下层面积约10万平方米，可为市场提供充裕的仓储和停车空间。市场二期用地规划约860亩，在首期开业后，二期市场的建设将快速启动。建成后的东阳世界贸易城，将与义乌商圈连成一片，共同打造具备世界级规模优势的国际贸易市场群。第六、经营优势。只要经营好，市场永不倒。在规划之初，东阳世界贸易城就研究、分析、借鉴了国内许多大型市场的成功经验，将具备实力规模的工厂和拥有优质资源的经营户作为招商销售的重点群体，所有客户必须凭业态对口的有效营业执照才能认购商铺，让真正的经营型商户成为市场的主人。从目前的预约认购情况看，90%以上均为各预选业态的资深从业厂商，从而为市场的永续发展汇聚了一大批同心同德的核心经营群体。第七、政策优势。东阳世界贸易城是东阳市实施“商贸新市”发展战略的龙头工程、民心工程和精品工程，项目的规划建设和经营发展，不仅得到了社会各界的广泛认同和积极配合，同时更是得到了东阳市委、市政府的高度重视和全面关怀，在政府牵头下，工商、财税、银行等各有关部门和机构，均出台了专项扶持政策支持项目的经营发展，“扶商、育商、养商、强商”已成为东阳上下万众一心的心声愿望。随着市场的开业经营，其他各项配套性、务实性的扶持政策还将陆续出台，为东阳世界贸易城的发展不断注入源动力。第八、产权优势。拥有50年自主产权，比一般商业铺位多了10年；为了创造一个高档次、低成本的世界贸易新平台，铺位销售实行“限价政策”，一个实用面积30多平方米铺位50年产权的销售价格，仅相当于义乌福田市场内许多9平方米铺位一年的租金，从而预留了巨大的升值空间，来回馈第一批入场创业的经营者。
　　为了形成专业规模优势，东阳世界贸易城首期业态规划比较集中，许多其他业态的经营户因为经营专业不对口，非常遗憾地失去了进驻首期市场的机会。对此，杜志平主任介绍说，为满足更多经营户的需求，东阳世界贸易城二期工程的前期工作已启动，预计可在年底前完成系列规划方案。其他一些具备市场前景的业态都将被纳入其中。据了解，随着首期预约认购活动的结束，东阳世界贸易城将着手开业前的各项准备工作：根据市场的经营规划和预约认购客户的经营类型，调整优化市场业态布局；制订各项经营管理制度，聘请各地专业的经营管理人才，具体落实各项优惠政策；首期数千万元的市场推广基金将列入专项预算……不久的将来，世贸大道旁将崛起一个引领未来市场发展潮流的世界贸易新平台。
　　影视旅游则是东阳的一大特色，经过多年发展，已有相当的基础。他们先后投资34亿多元建成了全国拍摄场景最多、规模最大、设施最齐全的影视拍摄基地，完成了365平方公里影视产业实验区总体规划设计，已有100多家影视机构先后入驻实验区，涵盖影视后期制作、音像、广告、动漫、出版和武术等多个行业，还成立了中国影视文学创作中心、电影审查中心和浙江横店影视职业学院。影视产业已成为东阳经济新的增长点，对全市经济的带动作用明显增强，不仅带动了旅游业的快速发展，而且还催生了一些新的服务行业，更重要的是带来了360万人次的游客，为东阳发展商贸流通汇聚了可观的人气。
　　为加快把东阳建设成影视名市，他们分三个阶段努力：首先是建成中国影视拍摄中心。这个阶段主要包括完善外景拍摄基地和室内摄影棚建设，以及强化后期制作等。到2010年，使东阳成为世界最大的影视实景拍摄基地之一。其次是建成为中国影视产业中心。这个阶段主要是做大做强和完善影视产业链。至2015年横店影视产业实验区“五大体系、十大中心”基本形成，真正实现“带着本子进来、拿着片子出去”。再是建成中国影视文化中心，其主要特征是，影视产业高度发达，文化内涵特色鲜明，影视与经济高度融合。到2020年，东阳将成为全国电影电视产量最大的县市之一，并带动旅游业、服务业、文化产业等相关产业全面发展，在国内国际上具有较高的知名度和影响力。

　　提高效能  改善服务  创建平安
　　为提高政府行政效能，东阳市委、市政府相继出台了《关于改善机关服务环境的若干意见》、《关于改善机关服务环境“十个严禁”的规定》，专门成立了改善机关服务环境投诉中心。他们以“部门、项目、权限、收费”四进中心为抓手，对行政服务中心进行了扩容，做到能进则进。目前，进中心的部门已由原来的26个一下子增加到40个，进中心办理的事项由141项增加到451项，其中行政许可事项进中心率已由23%提高到97.4%，居全省前茅。他们还开展了“万人百企评机关”活动，实行领导AB角挂牌上岗，建立健全了市级领导分工联系制度和有关部门全程跟踪服务制度等，营造了公正、公平、宽松的发展环境。
　　为大力推进“平安东阳”建设，他们始终把促进社会和谐稳定作为基本的、底线的重要工作来抓。高度重视群众生产和生活问题，解决好群众关心和反映突出的问题，并建立了每位市级领导每月抽出一天时间到所联系镇乡街道接访制度，和部门、乡镇街道接待日制度，依据“属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，实行稳定工作年终考核制和责任追究制，强化各镇乡、街道主要领导维护稳定创建平安的责任意识，对问题较多的村由镇乡主要领导包干，做到守土有责。
　　东阳市委、市政府对经济发展思路作出的调整，得到了上级领导的充分肯定。在今年年初召开的市“两会”上，也得到了与会人大代表、政协委员的广泛赞同。今年以来，东阳全市上下深入实施“一主多元”发展战略，紧紧围绕“加快经济发展、确保社会稳定、改善服务环境”的三大工作任务和“工业强市、商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市”的中远期“五市”建设目标，万众一心，攻坚克难，扎实工作，该市经济取得了平稳健康较快的发展。
　　今年1-8月，新增规模以上企业75家，规模以上工业企业总产值118.03 亿元，同比增长20.7%。财政总收入、地方财政收入分别为11.51亿元和6.24亿元，同比分别增长19.6和22%。全市完成限额以上工业项目投资15.79亿元，同比增长30.5%。已实施重点技改项目28个，新建省级以上研发中心3家，新申报国家级科技项目20项，省级科技项目40项，省级新产品29只，省级高新技术产品13只，大大加快了高新技术改造传统产业的步伐。以东阳世界贸易城、阳光国际家居城、浙中建材装饰城三个专业市场为主体的东阳市商贸新区建设进展较快。东阳世界贸易城于今年5月动工，可望在年底前开业。预购客商多达10800户，需要商铺3万多间，远远超过一期工程4000多个铺位的拥有量。阳光国际家居城已吸引“好百年家居”等70多家知名家具品牌的客商入驻。浙中建材装饰城的前期准备工作已基本完成。影视旅游业发展迅速，成功举办了“2006中国影视旅游产业高峰论坛”，今年上半年又有29家影视文化企业落户实验区。上半年全市接待国内外游客219.9万人次，同比增长19.3%；旅游收入12.1亿元，同比增长19.0%。
　　按照中央提出的建设社会主义新农村20字方针，该市投入“三农”资金达1.16亿元（不包括康庄工程、教育、卫生经费），如果再加上义务段教育学杂费免除、教育附加费减免和“爱心营养餐”等四项工程8000万元，农民健康工程1700万元，以及横锦水库除险加固等水利骨干工程和土地整理等投入，总量接近3亿元。今年开展了金甬高速公路沿线50个村的村庄整治，启动了横店镇、东阳江镇两个镇的整治，全市开展村庄整治的村达到237个。按照“强化新村，加快融合，科学管理，有利发展”的总体要求，上半年，已基本完成了全市258个行政村居区域调整后续工作，顺利实现了从1270个行政村居向392个行政村居的平稳过渡。同时，开展了“百企结百村、共建新农村”活动。对效益农业发展实行了以奖代补政策，推进了农业产业化，上半年，新增农业龙头企业10家。